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40項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái) 保健品產(chǎn)業(yè)大考啟幕

發(fā)布： 2007-07-02 00:00:00

中國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)在重重壓力下，正面臨新一輪大考。

　　6月14日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上正式發(fā)布了《保健食品命名規(guī)定（試行）》，要求保健品的名字不得使用功能名稱(chēng)。這一為規(guī)范保健食品申請(qǐng)注冊(cè)命名的法規(guī)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，預(yù)示著國(guó)家全面整頓保健品市場(chǎng)的開(kāi)始。

從命名下手

　　在新規(guī)定中，對(duì)保健品品牌名和通用名首次做出了明確規(guī)定，除了“高效、速效”等夸大和絕對(duì)化的語(yǔ)言不能使用外，還不能使用明示或者暗示治療作用的詞語(yǔ)，也不能使用功能名稱(chēng)及其諧音字或形似字。按照這一規(guī)定，絕大部分保健品都需要改名。專(zhuān)家表示，這對(duì)保健品企業(yè)來(lái)講，肯定會(huì)產(chǎn)生陣痛。

　　中國(guó)保健協(xié)會(huì)保健品市場(chǎng)委員會(huì)委員于斐表示：“已經(jīng)在做宣傳和推廣的產(chǎn)品必須重新開(kāi)始，相當(dāng)一部分企業(yè)在短期內(nèi)將因此而增加資金支出，但這是行業(yè)從無(wú)序到有序的必由之路?！?BR>
　　“以前保健品行業(yè)都只為產(chǎn)品而宣傳，這種短、平、快的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式往往容易催生炒作和欺詐行為?！庇陟痴J(rèn)為此次保健品命名新規(guī)的出臺(tái)，僅僅是國(guó)家整頓保健品市場(chǎng)的前奏，“最終是要改變目前保健品行業(yè)以策略為主的短期行為，通過(guò)建立企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式，進(jìn)而形成統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略，企業(yè)再在國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上制定自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。”

　　不過(guò)，新規(guī)定的出臺(tái)還是讓部分企業(yè)忐忑不安：“國(guó)家是否應(yīng)該有條件地放寬?cǎi)Y名保健品命名，新規(guī)定對(duì)我們的沖擊會(huì)很大。”

　　40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在醞釀中

　　事實(shí)上，推動(dòng)這一輪保健品市場(chǎng)整頓的原因是復(fù)雜的。早在今年年初，已有業(yè)內(nèi)人士傳出國(guó)家相關(guān)部門(mén)下半年將出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)保健食品市場(chǎng)進(jìn)行整治和監(jiān)管。

　　依據(jù)中國(guó)保健協(xié)會(huì)保健品市場(chǎng)工作委員會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年共有9種保健食品批文被撤消，違法情況均為非法添加化學(xué)成分。與此同時(shí)，2006年上海地區(qū)保健行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近八成受訪者認(rèn)為保健品的療效并不明顯，近九成認(rèn)為保健品有夸大和虛假宣傳，保健品行業(yè)暴露的問(wèn)題再度成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　對(duì)于上述兩個(gè)數(shù)據(jù)，中國(guó)保健品協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)及其他諸多問(wèn)題的最主要原因。

　　“應(yīng)該說(shuō)此次中國(guó)保健協(xié)會(huì)主動(dòng)發(fā)起標(biāo)準(zhǔn)的制定，相當(dāng)程度上反映了業(yè)內(nèi)尤其是大企業(yè)的聲音。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)\\\"摸著石頭過(guò)河\\\"，不可能實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展?！北＝∑肥袌?chǎng)資深人士表示。

　　記者還了解到，中國(guó)保健協(xié)會(huì)已向會(huì)員企業(yè)發(fā)出全面啟動(dòng)保健食品、保健用品、保健器械等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的制定的通知，目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀中。

　　該協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周邦勇透露，此次標(biāo)準(zhǔn)的制定將以原材料、輔料標(biāo)準(zhǔn)的制定為主線，將以行業(yè)急需、先易后難、“三標(biāo)合一”（即技術(shù)限值、檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)樣品三標(biāo)并進(jìn)）、能與國(guó)際接軌為原則，估計(jì)從今年下半年開(kāi)始將有40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)。

　　洗牌是必然

　　公開(kāi)資料顯示，到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)對(duì)保健功能的規(guī)范性描述文件，企業(yè)缺乏宣傳依據(jù)，有些企業(yè)從一開(kāi)始就陷入低研發(fā)、高廣告投入的怪圈。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，保健品企業(yè)中六成以上屬于中小企業(yè)，六成以上的產(chǎn)品功能集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂上，并過(guò)度依賴(lài)廣告促銷(xiāo)。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前，部分不法企業(yè)添加違禁成分成了偶然中的必然。隨著保健品GMP審查認(rèn)證和政府監(jiān)管力度的加大，行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始隨之出現(xiàn)了較大幅度的淘汰，依靠短期行為的不正規(guī)企業(yè)能生存下來(lái)的越來(lái)越少。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年廣東省的保健品經(jīng)銷(xiāo)代理商中有50%虧損。

　　對(duì)此，于斐認(rèn)為下游經(jīng)銷(xiāo)商的虧損并不能說(shuō)明生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)空間少：“代理商虧損是由于其沒(méi)有依據(jù)上游生產(chǎn)企業(yè)的政策新環(huán)境作銷(xiāo)售理念更新，廣告推廣模式已經(jīng)落伍，現(xiàn)在必須建立以服務(wù)為導(dǎo)向的新模式。當(dāng)然，代理商的收益情況自然會(huì)反映到生產(chǎn)企業(yè)那里，這會(huì)加速淘汰那些依舊沉迷于\\\"短平快\\\"模式的生產(chǎn)企業(yè)。”

　　目前，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和企業(yè)代表均認(rèn)為，新一輪整頓期間，保健品行業(yè)洗牌是必然的。他們表示，能順利適應(yīng)新規(guī)定和新標(biāo)準(zhǔn)，保住批文并先前已通過(guò)GMP的保健企業(yè)，將成為未來(lái)行業(yè)的主力。

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